一、比选项目基本概况

1.比选项目名称：湖南省监狱罪犯日用品供应站供应商入围项目。

2.比选供应商数量：全省监狱统一招选2家供应商，2家供应商不划分包、不划分片区，同时供应全省30家监狱罪犯日用品。通过2家供应商同时供应、同台竞争、动态调整，在商品品质、价格、服务上形成总体比较制衡。

3.采购编号：HNZQ-2026-050。

4.项目预算：本项目总预算为人民币肆亿元整（¥400000000.00），此为两年服务期的合计总预算。年度总预算为人民币贰亿元整（¥200000000.00）/年（具体以实际发生量为准）。

5.服务周期：2026年12月1日-2028年11月30日。（具体以合同签订为准）

6.本项目委托服务区域和期限：

（1）服务区域：项目不划分包，所有监狱统一纳入一个包。具体监狱名单如下：

长沙监狱、女子监狱、星城监狱、长康监狱、娄底监狱、第二女子监狱、坪塘监狱、潭州监狱、岳阳监狱、茶陵监狱、网岭监狱、株洲监狱、未管所、湘阴监狱、雁南监狱、津市监狱、德山监狱、赤山监狱、武陵监狱、怀化监狱、邵阳监狱、永州监狱、东安监狱、吉首监狱、张家界监狱、雁北监狱、湘南监狱、郴州监狱、桂阳监狱、衡州监狱等30个单位。

（2）服务期限：两年，具体服务开始日期以合同约定时间为准，实际供应量以监狱罪犯服刑人员实际采购需求为准。

二、供应商资格条件：

1.供应商的基本资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.供应商特定资格条件：

（1）供应商须具有有效期内的食品经营许可证（原件核查）或具有仅销售预包装食品备案审批结果证明资料（由市场监管部门批准并盖章的仅销售预包装食品经营者备案信息采集表彩色打印件并加盖供应商公章）。如食品经营许可证只有电子证书的，则提供电子食品经营许可证彩色打印件并加盖供应商公章，同时提供市场监督管理部门官方网站的查询截图并加盖供应商公章。

（2）供应商须具备食品安全管理能力：①比选前至少配1名食品安全总监和1名食品安全员。食品安全总监须提供技能人才评价证书全国联网查询系统（http://zscx.osta.org.cn）可查的食品安全管理师职业技能等级证书，须提供复印件、证书网站查询截图、企业任命书及近半年健康证复印件（原件核查，电子健康证提供查询截图彩色打印并盖章）；食品安全员须提供食品安全培训记录、企业任命书及近半年健康证复印件（原件核查，电子健康证提供查询截图彩色打印并盖章）。入围后，供应商提交的人员原则上不可变更，如遇不可抗力需要变更需提前7个工作日向采购人书面申请，并经采购人同意后方可变更。②承诺入围后在湖南省除湘潭市外13个市州各配1名食品安全员，须有食品安全培训记录、企业任命书及有效健康证，负责所服务监狱区域食品安全管理，提供包含上述内容的书面承诺函原件并加盖供应商公章，承诺函需法定代表人及授权代表签字（格式自拟）。

（3）供应商须提供参加本项目比选活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函原件。重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。

（4）供应商须提供参加本项目比选活动前三年内未受到市场监督管理部门关于食品安全和产品质量单次5万元及以上的处罚的声明函原件。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的比选活动。

4.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

5.列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与本次比选活动。

6.本项目不接受联合体参加比选。

7.本项目不接受外商投资企业（且包含参照《中华人民共和国外商投资法》及《中华人民共和国外商投资法实施条例》的企业）参与比选。（须提供主要股东或出资人信息,并提供加盖供应商公章及法定代表人签字的非外资企业及外资控股企业书面声明，格式自拟；外商投资企业以营业执照中企业类型栏目作为认定标准。）

三、获取比选文件的时间、地点、方式

1.凡有意参加比选活动的，请于 2026 年 10 月 09 日起至 2026 年 10 月 15 日(节假日除外)，每日上午9:00至12:00、下午14:00至17:00 (北京时间)，到湖南中旗项目管理有限公司（长沙市雨花区洞井街道湘府东路二段99号汇财御景湾新寓11栋2102号）现场报名，或将报名资料扫描件发送至邮箱 hnzq0808@163.com 线上报名。

报名资料要求如下：法定代表人购买的持本人身份证原件、法定代表人身份证明（格式详见附件1）原件、供应商营业执照副本复印件；授权代表购买的，持本人身份证原件、法定代表人身份证明（格式详见附件1）原件、法定代表人授权委托书（格式详见附件2）原件、供应商营业执照副本复印件。报名资料均须加盖供应商单位公章。

线上报名邮件主题请注明“项目名称+供应商名称+报名资料”。资料不合格的，将邮件通知重新提交；未在报名时间内重新提交合格报名资料的，视为报名不成功。资料合格的，以邮件形式确认报名成功。

2.比选文件每份人民币200元（银行转账或者现金支付），售后不退。现场可现金或银行转账；线上报名请银行转账，付款凭证随报名资料一并发送。报名成功后，比选文件通过报名邮箱发送。

3.购买比选文件的账户：

账户名：湖南中旗项目管理有限公司

开户行：中国银行股份有限公司长沙市湘府东路支行

账  号：610680922089

四、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

1.提交响应文件的截止时间为 2026 年 10 月 30  日 09 时 00 分（北京时间），地点为长沙市雨花区万家丽中路三段199号长沙雅士亚华美达广场酒店（开标厅具体位置以酒店当日现场指引牌为准)。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构应当拒收。

2.响应文件的开启时间及地点与提交响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。

3.供应商须委派一名代表参加比选会议，并单独提供一份身份验证资料进行身份验证。法定代表人参加比选的提供供应商法定代表人身份证明原件以及本人身份证原件（身份证须在有效期内，身份证原件与提供的复印件须一致）；非法定代表人参加比选的，提供法定代表人身份证明原件、法定代表人授权委托书原件以及本人身份证原件（身份证须在有效期内，身份证原件与提供的复印件须一致）。

法定代表人参加比选未按要求提供法定代表人身份证明原件以及身份证原件的或非法定代表人参加比选未按要求提供法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证明原件以及身份证原件的，均视为身份验证不合格，其响应文件将被视为无效文件。

五、比选项目咨询联系人姓名和电话

采购人：湖南省监狱管理局

地  址：湖南省长沙市芙蓉区八一路160号

联系人：欧阳主任（采购办）

电  话：0731--84592779

采购代理机构：湖南中旗项目管理有限公司

地  址：长沙市雨花区洞井街道湘府东路二段99号汇财御景湾新寓11栋2102号

联系人：张洁、孟一、蒋海雨

电  话：0731-85144117